二套房契税认定将有据可查；二手房评估将有“权威”标准……昨日获悉，“房地产税收一体化”税收征管体系最快将于年中在鞍山推行，目前该体系实施的首个环节——地税窗口统一归口工作已完成。

　　据了解，“房地产税收一体化”税收征管体系是地税部门牵头，与房产管理部门合作建立的一个计税价格评估体系。
该体系一旦在鞍山上线，将实现两部门的信息共享、数据比对等征税方面的工作需要，为地税部门综合利用信息，加强征税跟踪管理，促进房地产行业税收征管诸环节有机衔接提供硬件支撑。

　　举例来说，目前我市二套房契税税率不享受优惠，统一按3%征收，但地税部门对于纳税人名下所登记的具体房屋数量没有掌握，一旦该体系推行后，地税部门将共享房产管理部门的信息，通过房产部门登记在案的该纳税人名下产籍号，即可判断纳税人是否符合二套房契税征收税率。

　　此外，该系统的另一个主要功能是利用房地产估价技术评估存量房交易价格。据了解，一直以来，部分纳税人为了逃避税收，往往隐瞒其实际交易价格，按要求提供的房屋销售合同也不真实，加上房产评估市场不规范，使得一些房屋的计税价格被人为降低，税收受损。该系统在对存量房进行价格评估时无疑将更为规范，从而将维护税收利益。

　　据了解，该系统最快将于今年年中在鞍山推行，目前前期准备工作中的第一个环节——地税窗口统一归口工作已完成。据介绍，原地税铁东分局、铁西分局、立山分局、千山分局分别设置在各市区房地产交易大厅内的地税窗口，统一划归地税直属分局管理。也就是说，地税窗口统一归口管理后，市民所要办理缴税业务的房屋无论所属哪一城区，均可到就近房屋交易大厅缴纳契税，打破了以往的地域限制。

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　　二套房认定即将“无障碍”

　　房地产税收一体化系统出台，为“二套房”认定扫平道路。记者采访发现，一旦银行参与共享，将对市民贷款购房造成巨大影响。

　　据了解，目前鞍山市民贷款购买商品房主要有公积金和银行商业贷款两大途径。今年年初，公积金已经出台新政，并与房产局实现信息共享，普通市民贷款购房时严格按照“认房认贷”的全国性二套房认定标准执行。也就是说，家庭成员中，只要任何一人名下已经有房产，那么将被按照二套房政策执行。

　　相对而言，各家商业银行的态度暧昧，大多执行“认贷不认房”的政策。银行的理由是因为无法与房产部门形成信息共享。业内人士认为，此次房地产税收联合系统出台，扫平了银行按家庭住房情况认定“二套房”的障碍。银行很有可能在贷款时逐步执行“认房认贷”的政策。

　　对于楼市来说，这显然不是个好消息。因为目前鞍山市民购房中有不少属于“改善型”需求，也就是说，他们会先贷款购买新房，然后再卖掉旧房还贷。可按照这个流程，房地产税收一体化系统推出后，市民在贷款时会被算作“二套房”购买者，利率和首付都将相应上调。规避“二套房”的办法，就是先把旧房处理掉，然后再贷款购买新房。